编辑日期：2017年03月03日
环源市场周刊
目录
一、政策信息
1. 肇庆市环境保护和生态建设“十三五”规划的通知
2. 江阴市环保局近日出台《关于加强工业废水处理污泥应急环境管理工作的通知》
二、项目动态
1. 中电环保中标徐州市污泥耦合发电PPP项目
2. 萧山污泥处理巨无霸土建完成
3. 钱江水利控股子公司签约宁海县城北污水处理厂和污泥处理项目
三、环保动态
1. 行业分析|污泥处理行业的深度行业调研
2. 康达环保污水项目每日处理规模约357万吨
3. 物产中大集团发力循环经济 处理处置污泥两百多万吨
四、关注两会
1. 关于推进环保领域PPP项目实施的提案
政策信息
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1. 肇庆市环境保护和生态建设“十三五”规划的通知
来源：肇庆市环境保护局时间：2017年3月2日
链接：http://www.zhaoqing.gov.cn/pub/zqhb2014/xxgk/tzgg/201702/t20170214_437546.html
摘要：肇庆市环境保护和生态建设“十三五”规划中提到“十三五”环境保护主要工作任务关于生活污泥部分：合理布局、建设生活污泥处理处置设施，以进一步加强生活污泥的无害化处理，提高其综合利用水平。大力推进广宁县奥茵环境工程科技有限公司年处理15 万吨固体废弃物、高要市新明智环保砖有限公司污泥干化及资源化等项目的建设。对于难以集中处理污泥的地区及镇级污水处理厂，应灵活选用厌氧消化、建材利用、堆肥、强化脱水后填埋等处理工艺，确保污水处理污泥基本得到无害化处置。
附表：肇庆市“十三五”固体废物处理处置重点工程(生活污泥)
2. 江阴市环保局近日出台《关于加强工业废水处理污泥应急环境管理工作的通知》
来源：无锡市环保局时间：2017年3月3日
链接：http://hbj.wuxi.gov.cn/doc/2016/01/28/875285.shtml
摘要：该通知指出工业泥产生单位、利用处置单位应建立污泥管理台账和申报登记制度，并对台账内容、申报信息的真实性、准确性和完整性负责；台账、合同、磅单、联单、付费凭证等原始资料应妥善保存至少5年以上。每月上报污泥管理情况，污泥产生单位、利用处置单位应在每月5日前，向属地环保所（科）上报上月污泥管理情况。工业污泥产生单位应当将本单位污泥管理情况向社会公开，接受监督。公开内容应包括污泥日产生量、外观、性状、处置方式、最终产物去向以及投诉举报电话等。
项目动态
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1. 中电环保中标徐州市污泥耦合发电PPP项目
来源：中国固废网时间：2017年3月2日
链接：http://www.h2o-china.com/news/254642.html
摘要：徐州市区污泥处理处置项目2标段，中标单位也就是中电环保负责本项目的投资、设计、建设、运营、维护等。污泥处理结算单价为人民币180元/吨，处置规模约7.3万吨/年，处置年限20年，合计合同额人民币约2.628亿元。
延伸阅读：中电环保利用拥有的核心技术、示范业绩、实施团队、产业资本等综合优势，以及火电和市政两大客户资源，拓展了“生物质耦合发电”的新商业模式，并成功实施南京污泥耦合发电示范项目(列为国家发改委资源节约循环利用重点工程及江苏省战略性新兴产业示范工程)，同时，正在建设江苏常熟、镇江、徐州、江阴及河南驻马店等地污泥耦合发电项目。
2. 萧山污泥处理巨无霸土建完成
来源：浙江在线时间：2017年2月27日
链接：http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170227/810576.shtml
摘要：萧山4000吨/日污泥处理项目土建基本完成，进入设备安装调试阶段，预计到9月底可以试生产。该项目是杭州萧山环境集团有限公司向环保领域转型发展的第一个重点项目，其规模在目前国内首屈一指。该项目采用公司自主研发的污泥高干脱水技术，热值高、成本低，不会造成二次污染。污泥经高干脱水后焚烧发电，烟气处理达到欧盟2000标准，剩余的灰渣用于制砖等。该项目的建成，不仅能解决杭州地区污泥处置难题，同时作为污泥处置行业标杆，也将为全国范围内污泥处置项目提供思路。
3. 钱江水利控股子公司签约宁海县城北污水处理厂和污泥处理项目
来源：证券时报时间：2017年2月24日
链接：http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170224/810292.shtml
摘要：宁海县城北污水处理厂和污泥处理工程特许经营项目，包括城北污水处理厂一、二、三期工程(各期处理规模为3万吨/日)和污泥处理一期工程(处理规模为75吨/日)，未来拟建的城北污水处理厂四期工程(处理规模为3万吨/日)和污泥处理二期工程(处理规模为75吨/日)以及今后根据政策要求需实施的提标改造项目的投资、建设、运营和维护以及收取污水处理服务费和污泥处理服务费的权利。
环保动态
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1. 行业分析|污泥处理行业的深度行业调研
来源：并购达人（北极星节能环保网）时间：2017年2月27日
链接：http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170223/810089.shtml
摘要：十三五新增或改造污泥处置规模 6.31 万吨/日，要求城市污泥处理率达 90%，县城 70%，建制镇50%。预计城镇污水投资约5829 亿元，其中污泥5.4%约316亿元。2015年污泥产量3807万吨/年，预计2020年末污泥产量4547万吨/年。而目前污水处理量与污泥产量严重不匹配，2015年污泥处置率不到30% ，大量污泥去向不明，恶性违法事件频出。“十三五”规划中标明，有能力同时提供工程建筑和运营的污泥处置解决方案商；有经验的特殊污泥处置企业(如钢铁+冶金+化工)；有设备小型化技术的高新企业；拥有污泥后端处置的焚烧的副产品飞灰+废气的企业将处理政策风口。
2. 康达环保污水项目每日处理规模约357万吨
来源： 财华智库网时间：2017年3月2日
链接：http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170302/811427.shtml
摘要：康达环保3月1日晚间发布公告称，至2017年2月28日公司污水项目的每日处理规模运营数据如下：签订特许经营协议处理规模约为356.9万吨/天，同比增加约27.5 %;已经投入运营的项目规模约为250.9万吨/天，环比增加约4.6 % ，同比增加约11.1 % ;在建设的项目规模约为49.5万吨/天，同比增加约41.4 %;及待运营项目规模约为56.5万吨/天，环比减少约16.3 %，同比增加约197.4 %。
3. 物产中大集团发力循环经济 处理处置污泥两百多万吨
来源：浙江在线时间：2017年3月3日
链接：http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170303/811702.shtml
摘要：2015年，该项目完成全部项目建设任务并投入运行，形成日处理处置污泥2200吨的能力。截至2016年末，累计处理处置300余家单位的污泥达220多万吨，节约了1000余亩用于污泥填埋的土地资源。这是物产中大集团积极响应“五水共治”交出的成绩单。近年来，物产中大集团投资建设的污泥焚烧资源综合利用工程，通过焚烧发电、余热供气、灰渣利用，把上游废物变成下游原料，形成循环经济产业链，不仅解决了治水治污中的难题，还创造了较好的经济效益。
关注两会
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1. 关于推进环保领域PPP项目实施的提案
来源：全联环境商会时间：2017年3月3日
链接：http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170303/811631.shtml
摘要：
一是完善环境服务价格调整机制。建立动态或静态的价格调整机制，定期开展项目价费政策的督查评估。对于存量项目，按照协议达到价格调整的启动条件后，双方应开展价格调整谈判或及时召开听证会调价。加强地方财政承受能力评价，对社会资本的权益保障作出制度设计。督促地方政府编制中期财政规划，进行项目预算滚动管理，确保PPP项目支出列入年度预算。发挥价格杠杆的激励作用，对于不达标排放的环保项目，实施环境服务费用扣减，以遏制环保行业恶性竞争，对于采用新技术改造，使排放浓度低于原定标准的企业，给予适度经济奖励刺激，以鼓励环境技术研发和增质提效。
二是推动建立环保PPP项目产业基金。环保基础设施项目体量大、投资金额高，企业仅仅依靠传统自有资金加负债的方式难以保障持续投入。鼓励利用社保、险资、国有大型银行等低成本的政策性资金组建专项产业基金，通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等多种金融渠道保障融资需求。基金GP之一的环保公司出资比例较小，作为劣后级资金，险资出资等作为优先级资金，撬动银行贷款等筹集其余资金。尤其是国内环境修复行业，面临污染土地底数不清，商业模式不清晰的困境，可借鉴美国超级基金及我国社保制度，引导石油石化企业设立土壤修复基金或清洁基金。
三是完善项目招标投标监督管理机制。破除市场竞争壁垒，营造公平的竞争环境。规范项目招投标操作规程，规范各级机构项目库和专家库建设。实行失信企业监管制度，对于在招投标过程中出现违规违法行为的企业，根据具体情节，予以一定期限内取消投标资格，甚至给予退市的处罚。
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